兴发游戏娱乐登录必发88

主页 2019年02月24日89未知admin

图片来源:视觉中国

社会组织是救援力量的重要组成部分。据不完全统计,汶川地震时,奔赴四川灾区一线参与救灾的社会组织达到300余家。社会组织参与抗震救灾存在面临哪些困难?如何促进社会组织有效参与救灾?壹基金备灾救灾部主任沙磊认为,社会组织和政府部门的协作机制还不够健全,社会力量参与救灾的具体措施、行动步骤有待进一步细化。

2017年8月8日21时19分,四川阿坝州九寨沟县发生7.0级地震,震源深度20千米。

这天,壹基金联合救灾川北网络专岗龙海涛在九寨沟休假。地震发生时,他吃完晚饭,走在九寨沟县城大街上,准备回住处。震后10分钟,龙海涛抵达九寨沟县政府。基于以往参与救灾工作的经验,他知道地震发生后将会有社会组织集中前来参与救援。作为壹基金联合救灾网络代表,他与政府部门协商,建立了社会组织和志愿服务协力中心工作站(以下简称“工作站”)。

截至8月9日早上6时许,包括蓝天救援队在内的10多支社会组织、公益团队抵达九寨沟,并向该工作站报到。

在壹基金备灾救灾部主任沙磊看来,民间力量是政府抗震救灾力量的重要补充。能帮助政府开展更多个性化的服务,比如心理抚慰、照料儿童等。此外,相比来自外地的部分政府救援队伍,当地的社会救援力量能更快抵达灾区,“这是一个很大的优势”。

但从另一方面来看,社会组织呈现多样化,救灾能力参差不齐。在救灾过程中,不同社会组织之间以及社会组织与政府之间缺少沟通、协调。

就壹基金而言,参与抗震救灾过程中,壹基金会会和当地政府部门取得联系,“和政府报备,介绍自己要做什么事情。这样,可以了解政府在做什么事情,同样也可以和政府有效配合,避免救灾资源的浪费。”同理,不同社会组织之间,也需要“通气”。

“社会组织和政府协作的机制还不够健全。”沙磊在接受界面新闻采访时表示,社会力量一旦前往灾区,就会面临一系列问题:对不对接政府?对接哪个部门?谁来牵头?

2015年10月8日,民政部制定印发《关于支持引导社会力量参与救灾工作的指导意见》。该《意见》指出,社会力量逐渐发展成长为救灾工作的一支重要力量,在现场救援、款物捐赠、物资发放、心理抚慰、灾后恢复重建等方面发挥了重要作用。但由于社会力量参与救灾工作的政策法规、协调机制、服务平台尚不健全,社会力量参与救灾依然存在信息不对称、供需不匹配、活动不规范等问题,迫切需要进一步加强体制机制创新,营造社会力量有序参与救灾的政策环境和活动空间,促进社会力量更好发挥作用。

《意见》明确,支持引导社会力量参与救灾应坚持“政府主导、协调配合;鼓励支持、引导规范;效率优先、就近就便;自愿参与、自助为主”的原则。

沙磊认为,从全国来看,四川省在“政社协作”方面已经算是做得比较好了。但即便如此,社会力量参与救灾的具体措施、行动步骤还是需要进一步细化。

沙磊建议,政府应对本地的社会组织进行摸底,为他们提供和政府交流的平台,并在政策和资金方面提供扶持,在灾害管理业务方面开展交流。通过这个交流平台,民政系统可以给社会组织介绍我们国家的应急体系,社会组织也可以向民政干部介绍社会组织的现状及参与救援的特点。沙磊强调,“政社协作”的平台应该在平时就搭建起来,“不能等到救灾了才联系”。

龙海涛第一时间向当地政府部门提议搭建的“社会组织和志愿服务协力中心工作站”,其目的就是让不同的社会组织能相互通气、共享资源,有序参与救灾。

除了社会组织以外,也有一部分爱心人士前来指挥中心登记。

“如果他有专业技能,我们就给他工作,或引到政府有需求的点去;如果他没有既能,我们就建议他尽早离开,保证个人安全。对于还没有进入灾区的个人,我们建议他们要慎重。”沙磊说。

在跟政府沟通建立指挥中心的同时,龙海涛联系了壹基金联合救灾川北网络协调人刘剑锋,了解到壹基金已决定往灾区运送物资。于是,龙海涛当即跟当地政府部门沟通,请求在县城里为救灾物资准备仓库。

当晚21:26——也就是震后7分钟,壹基金联合救灾川北网络在九寨沟启动了应急响应——启动应急响应意味着将对此次灾情做出回应。

21:29,壹基金盘点西安、威宁两个招商物流备灾仓库物资,预备连夜起运运往灾区。21:40,壹基金正式启动应急响应,并就近从位于四川省雅安市的壹基金雅安办,向灾区派出了第一批次工作人员——魏明涛、李健强、杨涛、龙慧勇、秦弦。

“第一批次人员不携带物资,他们的工作任务是在前线调研、统筹灾情与需求信息。”沙磊说。

21:40,壹基金救援联盟备勤,紧急协调重庆、映秀、北京、河南、河北、厦门、三亚等多家救援队的107名成员组成壹基金救援队前往灾区。他们携带了生命救援装备,主要工作是72小时内的生命搜救工作。

截至8月9日下午1点,重庆钬火救援队第一梯队由映秀镇杨书记带队,在九寨天堂附近开始灾情现场勘查,其他队伍还在赶往灾区的路上。

8月8日21:40,壹基金联合救灾川北网络——刘剑锋、王明明、瞿晓龙、卫雄飞连夜从北川出发,经江油、平武到达九寨沟。他们从川北仓库携带了一批物资。

据统计,8月9日凌晨起,壹基金联合救灾川北网络备灾仓库、甘肃网络天水备灾仓库、壹基金-招商物流“灾急送”-威宁合作备灾仓库、壹基金-招商物流“灾急送”-西安合作备灾仓库连夜启运救灾物资,共包括12平米救灾帐篷382顶,36平米救灾帐篷14顶,家庭救灾箱200个,睡袋2300个,折叠床1350个,温暖包400个,彩条布532件。 

8月8日21:41,壹基金联合救灾从川北网络、川南网络、宁夏网络抽调3名工作人员组成信息小组,

负责搜集前线和后方的各类信息,包括灾情信息、政策信息、需求信息、道路交通信息等。

22:08,可口可乐中国紧急调运240000瓶纯净水前往灾区;8月9日凌晨2:56,第一车矿泉水抵达现场。龙海涛等人为滞留的游客和受灾群众紧急发放1440余瓶纯净水。

据沙磊介绍,壹基金和可口可乐、招商物流、东方航空等11家企业组建了壹基金企业联合救灾平台。这11家企业,均能在救灾过程中能发挥专业作用。比如可口可乐公司,一旦发生自然灾害,该公司可以在距离事发地点最近的经销商处调出饮用水,以最快速度运往灾区。又比如壹基金对接的企业联合救灾伙伴首汽租车,他们也为本次救灾行动提供了车辆支持。

更多专业报道,请***“界面新闻”APP

深圳临时工外包



















Copyright © 2002-2019嘉兴在线新闻 版权所有  浙ICP备8888888号

联系QQ:3402123920   最后修改时间:2019-09-22 07:56:48
  双11电商人员外包 深圳南山区劳务中介 市失业保险 细活筑得百 2014年 市人社局开 真包真联实 昌黎县举办 岳阳市医保 今年潍坊市 市社会劳动 2013年